Функциональный анализ органов исполнительной власти
В процессе функционального анализа, оценки и упорядочения функций органов исполнительной власти и органов местного самоуправления решаются следующие задачи:
• избавление аппарата от старых функций, взятых из прошлого;
• четкое распределение функций между органами исполнительной власти, исключив дублирование, параллелизм и нераспределенные функции;
• упразднение ненужных структурных подразделений и (или) органов.
Это позволяет пресечь бесконечную реорганизацию государственного аппарата и рационально реализовать веками апробированный «принцип трех определений» (функции - структура - штаты) и приступить к эффективному государственному управлению.
КонсалтБюро СТАВКА имеет положительный опыт в решении следующих задач
• проведение функционального анализа органов исполнительной власти субъекта РФ, разработка рекомендаций по структуре и штатной численности органов исполнительной власти и их подразделений;
• разработка регламента, обеспечивающего предотвращение появления избыточных функций и мониторинг оптимального состава функций органов исполнительной власти субъекта РФ;
• разработка и актуализация реестра полномочий субъекта РФ;
• разработка методики оценки экономической целесообразности передачи функций органов исполнительной власти субъекта РФ на аутсорсинг;
• составление полного перечня нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления;
• составление реестра полномочий муниципальных образований;
• проведение функционального анализа на предмет выявления дублирующих и избыточных функций, определение проблемных зон ответственности, не обеспеченных формально закрепленными функциями;
• разработка рекомендаций по структуре и штатной численности органов местного самоуправления;
• проведение семинаров по практическим вопросам осуществления функционального анализа для органов исполнительной власти субъекта РФ и органов местного самоуправления.
|